作为我国最高水平对外开放平台，海南自由贸易港（以下简称“海南自贸港”）将于12月18日正式启动全岛封关运作。当前，海南自贸港的封关筹备进展备受各界关注。9月22日至27日，科技日报记者跟随“活力中国调研行”深入海南各地观察到，该省正加速推进配套政策落地，提升通关效率，优化创新创业环境、激发经营主体活力，以扎实行动释放中国对外开放的强劲动能。

政策落地显实效：制度红利持续释放

“我们是全国首家享自贸港加工增值30%免进口关税政策的试点企业；首批开通多功能自由贸易账户；进口自用生产设备免关税和增值税；享‘双15%’所得税优惠。”海南澳斯卡国际粮油有限公司（以下简称“澳斯卡”）董事长张慧说。

澳斯卡是海南自贸港诸多政策的受益者之一。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》颁布后，张慧在洋浦动工建厂。次年4月，澳斯卡投产。4年多的时间，该公司已是华南标杆级的菜籽油加工基地，2024年产值超过59亿元。“企业单枪匹马难以成事，我们之所以能实现快速发展，核心在于两方面支撑，一是政策红利的助力，二是推动自贸港建设的各方力量给予的支持。”张慧说。

在海南自贸港美兰机场一站式飞机维修产业基地的维修舱内，一派忙碌景象——来自卡塔尔国家航空、蒙古航空、西班牙伊比利亚航空等航司的飞机正排队接受专业“诊疗”，享受高效维修服务。

政策红利的释放效应在这里同样凸显。“进境维修免保证金等政策，叠加海南独特的区位优势，为航空维修产业带来了广阔的市场机遇。”海口空港飞机维修工程有限公司董事长王海烨说，“今年海南自贸港的航空维修产值可达45亿元。”

自贸港封关在即，多功能自由贸易账户（EF账户）成资金往来关键。“这打通了跨境资金流动‘高速路’。”中国人民银行海南省分行吴义虎说。

EF账户的便利化优势，已被多家企业切实感知。元诚科技（海南）有限公司财务负责人王居望表示：“EF账户让企业跨境资金结算效率明显提高，而且还能自主选择离岸人民币汇率进行结算，实实在在提升了企业跨境业务的竞争力。”

通关效率再提升：贸易便利化加速突破

海南自贸港的核心监管架构是“一线放开、二线管住”，其落地实施离不开口岸的布局与建设。

“海南在‘二线口岸’建设中积极探索创新，目前已针对性推出4项创新举措，包括构建‘一站式通关’服务模式、实施‘前推后移’监管流程、加强智慧监管技术应用以及强化信用管理体系建设，通过多维度优化，为人员与货物通行提供更高效、更便捷的保障。”海南省口岸办公室专职副主任黄永红说。

这些创新举措的实际成效，在三亚凤凰国际机场的出入境通关得到直观体现。记者在该机场出入境通关区域看到，旅客们循着清晰指引，从容有序地在各通道前排队通关。“凤凰边检站在查验大厅部署30台生物信息前置采集设备，进一步完善38条验证通道，通过软硬件协同，让通关体验不断升级。”凤凰边检站相关负责人说。

目前，该口岸入境外国人数量、免签入境外国人数量两项占比均位居全国口岸前列。该负责人补充道：“客流高速增长的背后，是海南日益便捷高效的出入境环境所吸引，也得益于通达的航线网络与自贸港各项利好政策的协同发力，多重优势叠加。”

海南的货运通关领域也迎来重要进展。海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场（以下简称“集中查验场”）是自贸港封关运作建设项目中最大的基础性工程，于9月中旬在公众面前亮相。

“货车抵达集中查验场后，最快3分钟内就可完成通关。”集中查验场相关负责人称。这一高效通关背后，离不开智能设备的支撑，海口海关所属海口港海关副关长韩彬介绍：“集中查验场配置有H986等智能化检查设备，海关通过智能审图技术，能够快速精准识别货物高风险异常情况。”

此外，洋浦港作为海南自贸港“一线”放开的国际门户与“二线”管住的国内枢纽，“中国洋浦港”口岸通关效率至关重要，智慧监管模式也在加速构建。

创新创业潮涌：市场活力持续迸发

在海南生态软件园，记者漫步于绿意与数字浪潮交织的小道上，代码流转的活力与创新气息扑面而来。该园区目前已吸引入驻企业15000余家，年营收超2000亿元。

云海链是该园区推动成立的数据要素科技平台公司，集聚了一批来自牛津大学、清华大学等高校的顶级科学家，数字身份系统、可信执行环境、可监管区块链等多项核心技术在国内外处于领先地位。该公司董事长助理张雅博介绍：“目前云海链聚焦个人医疗健康数据的价值挖掘及价值转化。”

此外，在海南多个定位清晰、优势独特的园区内，政企研等多元主体正积极释放创新热情，以国际视野迸发强劲的创新动能。

位于三亚的崖州湾科技城高新区，汇聚数十家科研院所、农业龙头企业和千余名南繁种业领域高层次人才，以国家粮食安全与种业创新为核心使命，持续推动农业科技向纵深发展。

中种集团总经理助理、南繁硅谷运营管理中心总经理张晓强介绍，围绕种业亟需的关键共性技术及突破性产品，中种集团与崖州湾科技城多家科研单位合作，开展企科联合揭榜挂帅项目，形成攻关合力，目前已经启动实施项目超过30个。

在国际合作领域，崖州湾科技城高新区的实践正不断落地生根。“海南省种业实验室今年9月与塞内加尔农业研究所达成合作，我们向塞内加尔输出先进的农业技术与优质品种，同时也将引进当地特色种质资源，实现双向共赢。”该实验室副主任杨新泉说。

如今，崖州湾科技城已成为兼具“国之重器”担当与国际视野的农业科创高地。